近日，财政部发布了《财政部关于提前下达2023年大气污染防治资金预算的通知》。为支持大气污染防治工作，促进大气质量改善，提前下达2023年大气污染防治预算资金共2101079万元，北方地区冬季清洁取暖预算资金共1344000万元，用于支持开展减污降碳等方面相关工作。（点击此处，阅读原文）

大力发展地热及热泵、太阳能、储能蓄热等清洁供热模式，实现平原地区地热资源有序利用。到2025年，新增热泵供暖应用建筑面积4500万平方米。“十五五”期间，建筑领域碳排放持续下降。

禁止新建和扩建燃气独立供暖系统，坚持可再生能源供热优先原则，推动供热系统能源低碳转型替代，有序开展地热及再生水源热泵替代燃气供暖行动，全面布局新能源和可再生能源供热。

加大财政资金对低碳技术和项目的支持力度，逐步削减对燃气供暖等化石能源消费的政策补贴，加强对光伏发电、地热及热泵等可再生能源开发利用的政策支持。（点击此处，阅读原文）

科学有序开发地热能加大地热能开发利用研究，鼓励整装勘查水热型地热资源。鼓励水热型地热能梯级利用，以供热为主，提高地热资源利用效率。加强浅层地热场地勘查工作，推动浅层地热能开发利用及关键技术研究。到2025年，地热资源开发利用总量力争达到 8000万立方米，供热面积达到6000万平方米。

水热型地热能开展未查明区域水热型地热资源勘查评价工作，增加地热资源储备，加强地下4000-6000 米深度地热勘探与开采技术攻关，探寻深部热储。有序开发中深层水热型地热能，坚持“以灌定采、采灌平衡”，统筹做好资源保护，推广梯级利用技术，提高利用效率。推动水热型地热能供热纳入城镇基础设施建设，实施集中统一开发。（点击此处，阅读原文）

稳步推进中深层地热能供暖。在进行资源评估、环境影响评价和经济性测算的基础上，鼓励采用“密封式、无干扰井下换热”（取热不取水）技术开发利用地热能资源；在充分论证基础上，有序采取“取热不耗水、全部同层回灌”技术，分区开发利用地热能资源。稳步开展中深层地热资源集中利用示范工作，探索有利于地热能开发利用的新型管理技术和市场运营模式，推进区块整体开发方式地热能供暖，禁止采用尾水直排方式开发利用地热能。（点击此处，阅读原文）

有序推进地热、甲醇等其他可再生能源发展。加快地热资源勘探开发，积极推进浅层地热能规模化利用，积极开展中深层地热能利用试点示范。加大地热能在城市基础设施、公共机构的应用。到2025年，地热能供暖（制冷）面积比2020年增加50%以上，进一步推动地热能发电项目。（点击此处，阅读原文）

在建设低碳城市中优先部署地热能替代供暖。在省级以上开发区（园区），以及城市规划区新建居民小区、景区，具备条件时优先利用地热能集中供暖制冷。城市建成区实施更新改造，鼓励利用中深层地热能替代既有天然气、煤炭供暖，建设更多“低碳社区”，逐步提高集中供暖地热能占比。

推动矿业绿色转型升级发展，促进地热清洁能源开发利用。以鲁西五市为重点，主动服务“双碳”战略，结合新一轮山东省地下水限采区和禁采区优化调整工作，科学划定现有深层承压地下水限采区和禁采区管控范围，探索破解影响地热资源开发利用的关键瓶颈问题。（点击此处，阅读原文）

推进实施地热能开发利用。按照“政府引导、企业参与”原则，支持有能力的企业积极参与地热资源勘查评价，对全市地热资源开采技术经济性做出评价，为地热能供暖提供合理依据。

以内黄县、文峰区地热能清洁供暖规模化利用试点为基础，探索地热能供暖的市场化投资运营模式，进一步完善地热能供暖管理方式和体系，实现地热能开发利用技术升级和成本下降，增强地热能供暖的市场竞争力，不断提高地热能供暖在全市清洁取暖中的占比。

按照“取热不取水、采灌平衡、以灌定采”的原则，在地热资源富集和集中供热未覆盖的医院、学校以及大型公共建筑等区域，积极推进土壤源、地表水源热泵供暖制冷，探索发展中深层水热型地热能供暖。鼓励地热能供暖与燃气、电力、生物质热源多源联通，提高能源使用效率。力争“十四五”期间，全市规划新增地热供暖面积200万平方米。（点击此处，阅读原文）

推动水热型地热资源利用。

探索中高温地热供暖与发电。开展川西高温地热资源丰富地区地热发电试点，推动高寒山区建筑供暖及川藏铁路高海拔区段供暖设施建设，新增地热供暖面积10万平方米，建设川西地区3万千瓦地热发电示范项目。

强化资源综合利用示范。

围绕浅层地热建筑应用、地热农业设施应用等，科学有序开展“2+X”地热资源综合利用试点。（点击此处，阅读原文）

发展目标：“十四五”期间，力争全市新增浅层地热能供暖（制冷）面积500万平方米以上。至2035年，全市浅层地热能供暖（制冷）面积在2025年基础上力争再新增1000万平方米。

保障措施：优化政策环境。鼓励浅层地热能利用场景丰富、用能需求迫切的区域出台有利于地热能开发利用的财政、金融等政策。（点击此处，阅读原文）

推动能源体系绿色低碳转型。积极发展可再生能源，继续扩大风电、光伏发电规模，因地制宜发展地热能，到2025年非化石能源装机占比提高到49.5%，地热能供暖面积提高到7000万平方米，全省非化石能源消费占比达到16%。

根据地热资源品位、资源量以及地下水生态环境条件，按照“以灌定采、采灌均衡、水热均衡”原则，加强分区分类管理，促进集中规划、统一开发，有序推动地热能资源在采暖供热和旅游业、农业等领域综合利用。到2025年，地热能供热 （制冷）面积达到700万平方米。

采取 “取热不耗水、完全同层回灌”等技术，集中开发利用中深层地热资源，因地制宜在全省工业园区、旅游景区、新建住宅区、政府性投资的公共建筑等场景开展中深层地热资源采暖示范，探索推动地热能集中供暖纳入城镇供热管网。在条件适宜地区稳步开展中深层干热岩地热供暖示范，建设运营一批公共建筑、城乡居住用户等示范项目。（点击此处，阅读原文）

积极推进可再生能源供暖。以不损害生态环境为前提加强地热资源勘探开发，利用热泵等技术积极推广浅层地热能供暖，重点在银川平原探索开展中深层地热能供暖。（点击此处，阅读原文）

大力发展新能源。积极推广浅层地热能供暖，探索开展中深层地热能供暖。（点击此处，阅读原文）

加快先进适用技术研发和推广。推进风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能和氢能等可再生能源及储能技术研发，加快推动核能与核安全技术、智能电网以及建筑节能技术实现新突破，推动落实首台（套）重大技术装备示范应用。（点击此处，阅读原文）

重点任务：构建科学高效的地热能开发利用格局。

一、示范引领，推动地热能开发利用快速发展   以政府投资公共建筑为重点，着力打造一批地热能开发利用示范项目。优选“工业园区、农业园区、旅游景区” ，打造“地热能+ 多产业”融合发展示范项目。

二、重点发展浅层地热能供暖（制冷）“双联供。

三、探索中深层地热能梯级利用与供暖试点。

四、积极培育市场主体，加快地热能资源勘查开发利用加快引进优强企业，壮大地热能开发利用投资建设市场主体。加强培育省内企业，增强地热能开发利用市场活力。

加快构建清洁低碳安全高效的能源体系，大力支持风能、太阳能、地热能、生物质能等非化石能源发展，逐步提高非化石能源消费比重，不断优化调整能源消费结构。

积极推动重点领域节能降碳，实施节能降碳工程，推广先进适用的绿色低碳新技术、新工艺、新产品，支持有条件的企业和园区开发利用太阳能、生物质能、地热能等可再生能源，建设工业绿色微电网，推进多能高效互补利用，促进就近消纳可再生能源。

不断优化建筑用能结构，推进新建建筑可再生能源一体化应用，鼓励既有建筑加装可再生能源应用系统，因地制宜推行热泵、生物质能、地热能、太阳能等供暖，积极探索“光储直柔”技术建筑应用。（点击此处，阅读原文）

加大全市地热和浅层地温能的开发利用，发展医疗养生温泉产业和地源热泵供暖产业，推进地热水的综合利用，优选合适项目实施“示范工程”，通过热泵技术实现浅层地温能的开发利用。

要大力推动建设方式绿色转型 ，加强绿色建筑监管。强化设计管控，严格执行建筑节能强制性标准，推广建筑节能与结构一体化技术，推广太阳能、中深层地热能等可再生能源在建筑中规模化应用，推广建筑信息模型（BIM）技术运用，落实绿色建筑设计多专业协同，提升建筑设计达到高层次的绿色低碳水平。（点击此处，阅读原文）